Схема расположения земельного участка на кадастровом плане

1 марта 2015 года начали действовать последние изменения в Земельном кодексе. На их основе вводится схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Новые участки теперь должны появляться на основе данной схемы, изготовление которой требует времени.

Она представляет собой начертание границ образуемых участков земли на кадастровом плане с учетом границ на соседних участках. Схема должна содержать данные о площади всех участков. А если предусматривается изображение больше 2-х участков, на ней должны содержатся условные номера.

Для чего нужна схема расположения земельного участка?

Она необходима в таких ситуациях:

• При создании границ участка для выдачи без организации торгов;
• При создании участка в его форме с аукционом, касающимся продажи или аренды;
• Если осуществляется формирование участков разделением одного участка, который находится в муниципальной или государственной собственности, а затем предоставляется для постоянного использования юридическому лицу;
• При образовании участков в результате распределения земли, находящейся в собственности граждан.

Обратите внимание! В последнем случае формирование участка может иметь назначение для огородничества, садоводства, подсобного или дачного хозяйства. Также это может быть формирование участков, находящихся в собственности государственного или муниципального органа.

При этом схема расположения земельного участка должна готовиться за счет того лица, которое является собственником. Стоимость данной услуги приемлема для большинства граждан. При этом учитывается площадь участка, наличие построек и особенности ландшафта. А в других ситуациях требуются документы и необходимое заявление, чтобы подготовить проект межевания территории.

Кто будет готовить схему участка?

Схема, представленная на кадастровом плане, является отображением границ рядом с другими землями. Ответственные за подготовку лица будут разными в зависимости от объекта, по которому принимается заявление:

• При проведении аукциона, за исключением ситуаций, когда участки находятся в пределах границ населенных пунктов, согласование могут осуществлять юридические лица или граждане;
• При получении участка без торгов ответственность по согласованию ложится на юридических лиц или граждан;
• При разделе участка согласование осуществляет арендатор, землепользователь или пользователь на праве безвозмездного использования;
• При перераспределении согласование осуществляют граждане, являющиеся собственниками ИЖС, ДНТ или ЛПХ;
• При изъятии земли документы будет подавать тот, в пользу кого участок изымается.

А во всех других ситуациях схема участка и построек на нем будет готовиться местной администрацией. При этом у нее должны быть специальные полномочия по распоряжению землей. Она принимает положительное решение или готовит отказ. А стоимость данной процедуры зависит от конкретной ситуации и того, каким образом осуществляется согласование и какое постановление готовится. В любой ситуации требуются определенные документы, включая заявление в установленной форме.  

Особенности составления

Как правило, схему готовят в электронной форме. Если же ответственность по подготовке ложится на граждан, можно выбрать между электронной или бумажной формой.

Если речь идет об электронной форме, ее можно подготовить на официальном сайте органа кадастрового учета. На его основе осуществляется согласование и принимается соответствующее решение Приказ Министерства экономического развития от 27 ноября 2014 года № 762 регулирует требования к подготовке схемы расположения земельного участка в электронной форме.

При этом важно учитывать следующее:

• Документы по территориальному планированию, которые должны утверждаться соответствующим образом;
• Проекты планирования территории и землеустроительная документация;
• Действующие правила расположения построек и землепользования;
• Положения, касающиеся особо охраняемых площадей;
• Расположение земель, относящихся к площадям общего использования;
• Наличие красных линий;
• Расположение зон с особыми условиями, касающимися использования земель;
• Расположение границ отдельных земельных участков;
• Согласование незавершенных объектов и расположение построек на территории.

В приказе отсутствуют указания на то, что нужна топографическая съемка построек. Отсутствуют указания и на то, что необходимо согласование данной схемы с сетевыми компаниями. В кадастре их линейные объекты могут не учитываться. А это означает, что информация о них есть только в самой компании, как и нужные документы.

Но лучше сделать съемку и провести согласование с сетевыми организациями, чтобы при дальнейшем строительстве избежать возможных проблем. Это будет наиболее правильное решение. Так, под участком может проходить газопровод, из-за чего ввод построек затрудняется. И хотя стоимость подготовки увеличится, это вас обезопасит в дальнейшем.

Что включает схема участка?

Чтобы составление схемы было правильным, нужно учесть следующее:  

• Условный номер участка, который находится в пределах границ;
• Проектная площадь всех участков, формирование которых осуществляется в соответствии со схемой;
• Начертание границ образуемого участка или нескольких участков, начертание границ учтенных участков вместе с исходными;
• Координаты границ всех участков в общей системе координат;
• Различные надписи, а также условные и кадастровые номера;
• Условные обозначения, которые использовались во время подготовки изображения.

Утверждение схемы расположения земельного участка полностью производит уполномоченный на данные действия орган. Соответствующие сведения должны указываться в обязательном порядке. Важно указать и вид документа. Используется приказ или постановление. Также учитывается название органа, номер и дата, когда происходило составление документа.  

Если действует соглашение нескольких органов, придется указать номер, наименование документа и дату соглашения на распределение земель. Данные документы готовятся в нескольких экземплярах.

В каких случаях возможен отказ?

Ответственный орган должен утвердить схему расположения участка. Это может быть, как муниципальный, так и государственный орган. При этом он должен составлять государственную или муниципальную собственность. У данного органа на решение остается 5 дней. На основе этого решения и готовится постановление. И в некоторых случаях возможен отказ, среди оснований которого можно выделить следующие:

• Если схема участка не соответствует требованиям к подготовке или по форме;
• Если участок частично или полностью совпадает с соседними территориями;
• Отказ возможен, если схема подготовлена в нарушение земельного законодательства;
• Отказ возможен, если участок появился на основе схемы участка, расположение которого утверждается на основе проекта межевания территорий;
• При несоответствии схемы проекту планирования земель.

Утверждение схемы расположения участка еще не гарантирует, что будет положительное решение по выдаче участка. Но возможен и отказ, так как этот этап является только начальным. Чтобы минимизировать возможность отказа, следует тщательно готовить заявление и документы.