Объединение специализированных юристов
по земельным вопросам
Земли для обеспечения космической деятельности имеют особый правовой режим, их использование обеспечивает размещение следующих объектов:
Земли для обеспечения космической деятельности распределяются на две категории. Первая группа включает территории, на которых размещаются объекты наземной инфраструктуры. Ко второй группе относятся местности, которые предназначены исключительно для падения и использования частей ракетных установок и кораблей.
Хозяйственное использование объектов наземной инфраструктуры и носителей имеет государственный режим. В государственном владении могут быть сооружения, как постоянного, так и эпизодичного использования. Правовой режим данной сферы предполагает создание зон отчуждения, размер которых регламентирован государством и разработан учеными космической сферы.
Земли, которые предназначаются для падения частей ракет, имеют более широкое понятие, чем может показаться на первый взгляд. Они относятся к наземной инфраструктуре, имеют тот же правовой режим, что и другие объекты космической сферы. Отличительной чертой данных территорий является зона отчуждения. Такие территории не могут быть приватизированными, так как относятся к государственным владениям, за исключением некоторых ситуаций.
Районы носят особый статус, который обеспечивает сохранение экологии и здоровье населения. Исходя из эпизодического использования таких земель, можно говорить про их правовой режим. Пользование земельными участками, предназначенными для падения частей ракет, имеет довольно специфичный характер. Встречаются случаи, при которых государство вынуждено использовать частные территории, которые принадлежат:
Государство никогда не изымает земли, регламентирует правовой режим, который гарантирует вышеперечисленным лицам возмещение материального ущерба. Пуск ракет может проводиться с помощью:
Выделение земель для обеспечения целей космической сферы предполагает взаимоотношения между органами исполнительной власти и Министерством обороны Российской Федерации.
Использование территорий имеет все юридические основания и правовые нормы. Заключение договора между субъектами владения и Министерством обороны Российской Федерации является обязательным условием для проведения космических мероприятий.
Договор всегда содержит информацию, которая касается местоположения района, а также его размера. Определение границ падения осколков играет важнейшую роль при заключении договора. Правовой режим также содержит нормы, по которым будет определяться режим, продолжительность и периодичность проведения операций.
Перед пуском ракет Министерство обороны Российской Федерации всегда оповещает население, которое проживает не далеко от районов падения частей. Использование носителей предполагает ограничения, которые способствуют сохранению здоровья людей и экологической ситуации. Все затраты, которые связаны с эвакуацией населения, возобновлением состояния земли и оповещением берет на себя государство. Любой владелец земельного участка может потребовать от исполнительной власти возмещения, государство обязано выполнить все требования, которые описаны законом.
По окончанию операций проводятся мероприятия по утилизации обломков носителей и других частей. Земля приводится в состояние, которое удовлетворяет требования для жизни людей и совершения сельскохозяйственной деятельности. Весь перечень нанесенного ущерба официально фиксируется и подлежит возмещению. Пользование территориями имеет стратегическое значение в жизни всей страны, поэтому государство предельно серьезно относится к защите всех сторон процесса. Правовой режим всегда имеет двусторонний характер действия, основанный на законах демократичного общества.
Утилизация носителей и обломков может предполагать не только материальный, но и экологический ущерб. Государство берет на себя все обязательства по обеспечению нормальных условий для жизни человека и развития сельского хозяйства. Правовой режим в данном случае, регулирует и поддерживает баланс:
Исключением из данного правила выступают ситуации, при которых мероприятия по запуску ракет являются вынужденными. Понятие необходимости подразумевает совершение действий по обороне и защите суверенных территорий Российской Федерации.
Правовой режим использования объектов наземной инфраструктуры закрепляется:
Вышеперечисленные правовые основы регулируют отношения между государством и субъектами Российской Федерации. Закон фиксирует права и обязанности сторон договора, который заключается перед началом испытаний ракет или проведением мероприятий, необходимых для защиты и обороны суверенных границ.
Объекты наземной инфраструктуры космической сферы, отличные от земель для падения частей ракет, не могут располагаться за границами государственной собственности. Понятие государственных границ носит исключительно оборонный и защитный характер. Использование носителей , ракетных установок, полигонов, взлетных полос и других объектов на частных территориях не осуществляется.
Перед проведением мероприятий по запуску ракетных установок и носителей уполномоченные органы проверяют состояние техники, которая обеспечивает надежный поиск и утилизацию обломков. В данных целях используется следующее современное оборудование:
Дополнительным уровнем контроля являются мероприятия, направленные на исследование местности, которая в дальнейшем будет эксплуатирована.