Земельный сервитут

Установление сервитута на земельный участок

Права граждан имущественного характера подразумевают возможность полноценной эксплуатации объектами, а также ограничивать в их отношении права на использование другими лицами. В связи тем, что понятие владения подразумевает публичный характер, могут наступать события, согласно которым притязания на собственность территорий утрачивают свою правомочность. Земельный сервитут является правовым инструментом, который позволяет нескольким собственникам установить порядок пользования земельным участком на условиях соглашения между сторонами (субъектами земельных правоотношений).

Возникновение сервитута

Ограничение или обременение на земельный участок становится возможным благодаря правоустанавливающему принципу, прописанному в российском законодательстве. Установление публичного сервитута, как механизм, сводится к определенному стеснению одного из собственников за счет получения прав на пользование частью надела в своих интересах. Наложение ограничений может носить временный или бессрочный характер, - все эти моменты прописываются в соответствующем соглашении или административном решении исполнительного органа власти, на территории которого располагается земельный участок.

Земельный сервитут может иметь место при условии внесения убедительных и вполне разумных доводов по использованию участка таким образом, чтобы это устраивало собственника. Владелец должен явным образом согласиться на возникновение обременения, которые будут отражены официально в кадастровом учете. Решение на оформление и подписание соглашения со стороны собственника земельного участка обычно принимается в следующих случаях:

• Другой гражданин или организация инициируют свое решение на вынужденное пользований территорией. Обременение может наступить вне зависимости от воли собственника;
• Владелец находится в таких обстоятельствах, что лучше уступить требованиям пользователей, чем позволить бесконтрольный процесс использования своего участка;
• Оценка ущерба, который будет нанесен эксплуатацией объекта собственности, является незначительной;
• Установление сервитута над территорией влечет за собой существенное вознаграждение для владельца земельного надела.

Городские сервитуты

Имеют схожие причины и принципы установления, что и личные сервитуты, но имеют и отличия:

• Возникновение обременения возникает по причинам, связанным с потребностями жителей города, населенного пункта;
• Оформление соглашения на использование территории не подразумевает оплату.

Инициатива по внесению изменений в кадастровый учет надела вследствие городских нужд есть не что иное, как публичный сервитут на земельный участок. Основания для принудительного использования основываются исключительно на условиях, описанных в действующем законодательстве. Административные меры ограничивают пределы пользования участка в тот момент, когда происходит регистрация сервитута в едином кадастровом учете:

• В случае, если по рассматриваемому участку планируется организация проезда, прохода или иной сети сообщений, предусмотренных схемой развития города;
• Соглашение об установлении частного сервитута может быть выслано в адрес собственника (собственников) при наличии в генеральном плане сетей коммуникации, которые могут быть проложены только через территорию указанного участка;
• Публичный сервитут на безвозмездной основе может быть предъявлен владельцу в случае необходимости установления на территории геодезических знаков или межевых меток на неопределенный срок;
• Нереальный план развития города подразумевает организацию строительных работ на частной территории.

Установление публичного сервитута – объекты и субъекты земельного права

В качестве объекта обременения вещного права выступает земельный участок. В большинстве случаев предметом договора, ограничивающего права собственника выступает часть территории. Вне зависимости от потребности в занимаемой под государственные, муниципальные или частные нужды площади, публичный сервитут устанавливается только после регистрации (оформления) такого ограничения в едином кадастровом учете на постоянной основе.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком инициируется субъектом сервитута. Таковым является лицо, которое заявляет о своем намерении освоения (использования) не принадлежащей ему территории на основании возникшего прецедента. Субъектом также могут выступать:

• Городские власти (администрация);
• Организация, деятельность которой неотрывно связана с использованием (освоением) новых территорий. В эту категорию можно отнести застройщиков, предприятия связи, энергоснабжения и другие;
• Регистрация сервитута в кадастровом учете на неопределенный срок может быть инициирована владельцами смежных участков.

Виды сервитутов

Личные сервитуты представляют собой появление права физического или юридического лица на освоение чужого участка при одновременном ограничении права собственности над земельным участком со стороны владельца. Личные сервитуты регистрируются за счет средств инициаторов. Право ограниченного пользования чужим земельным участком подразумевает возмещение ущерба, причиненного утратой прав на полноценное использование участка. Размер платы за пользование осуществляется согласно расчету, произведенному независимыми экспертными организациями. В некоторых случаях возникает такой прецедент как предиальный сервитут. Определение такого вида ограничения права собственности на земельный участок подразумевает включение в размер вознаграждения, уплачиваемого собственнику, денежных средств на восполнение ресурсной ценности земли. Предиальный сервитут ставит своей целью повысить такие свойства и качества территории, как плодородие и рельеф.

Рассматривая виды сервитутов нельзя не упомянуть такой вид притязания как публичный сервитут. Этот способ обременения земельного участка предусматривается как повышение правомочий федеральных или муниципальных органов управления над частным хозяйством. Публичный сервитут устанавливается по результатам публичных слушаний и, как правило, подразумевает бесплатное использований территорий. Закон предусматривает право собственника в случае несогласия с эксплуатацией его земельного участка или отсутствие денежного возмещения за подобный способ освоения, подать в суд. Аналогичное право остается за администрацией муниципальных органов, которые могут добиваться публичного ограничения прав собственности на земельный участок, - подается исковое заявление об установлении сервитута

Основания прекращения сервитута

Установление сервитута вне зависимости от его формы и причин, его повлекших, рано или поздно порождает прекращении сервитута. Срок, на который устанавливается ограничение прав собственника на земельный участок, может быть сразу оговорен в специальном соглашении. Другие случаи, в которых возможно прекращение сервитута (удаление соответствующей записи в государственном кадастровом учете):

• Лицо, в пользу которого устанавливались права по использованию участка или части территории, всегда может потребовать прекращение (снятие обременения) в связи с прекращением необходимости освоения;
• В российском законодательстве явно описывается случай прекращения сервитута по причине гибели субъекта правоотношений. Например, в ходе строительства муниципальных объектов городского хозяйства, произошло подтопление территории и уничтожение пожаром объекта недвижимости, такого как дом;
• Прекращение сервитута может иметь место в том случае, если происходит отчуждение субъекта, на которого ранее было наложено ограничение, во владение инициатора сервитута.

По общему правилу, удаление записи в кадастровом реестре, которая ограничивает права собственника земельного участка по использованию надела, происходит после того, как отпали основания для регистрации сервитута. Примерами таких обстоятельств являются: прокладка новых трубопроводов или коммуникаций в другом месте, путей сообщения, дорог. В число оснований прекращения обременения входит невозможность использованию земельного участка по тому назначению, которое предписано соглашением.