ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ С ЮРИСТОМ

Объединение специализированных юристов
по земельным вопросам

Земли лесного фонда

Понятие и состав земель лесного фонда

Понятие и состав земель лесного фонда регламентирован Лесным кодексом Российской Федерации. По законодательству лесные объекты необходимо относить в категорию народных природных ресурсов.

Стоит учитывать, что нелесные территории могут содержать в себе лесные ресурсы. В данном случае договор аренды для сельскохозяйственного дела может иметь место. В том же время, на территории общей экосистемы могут размещаться отдельные, независимые природные объекты (водоем, растения сельскохозяйственного предназначения, источники природных ископаемых).

Природные ресурсы играют одну из главных ролей в деятельности человека, их классифицируют следующим образом:

  • фонд земли;
  • растительный мир;
  • животные;
  • ископаемые;
  • ресурсы воды;
  • энергетические ресурсы.

В категорию леса могут входить не только территории лесного фонда. В категорию земельного фонда Российской Федерации входят лесные территории. Объекты государственного использования выделяются для ведения сельскохозяйственного дела, их границы охраняются законом. В данном случае категорию «земля» необходимо рассматривать в более обширном понятии, при наличии договора аренды и при его отсутствии.

Право собственности на земли лесного фонда

Земли лесного фонда включают большую часть лесов Российской Федерации. Право собственности на их использование никто не имеет, приватизация в данном случае невозможна. Однако на другую часть территории, которая составляет всего три процента от общего количества, приватизация оформляется. В другую категорию входят:

  • территории с особым режимом охраны;
  • объекты безопасности и обороны государственного предназначения;
  • населенные пункты;
  • объекты, входящие в иную категорию территории (может использоваться аренда и рекультивация сельскохозяйственного сектора);
  • нелесные территории сельскохозяйственного предназначения.

Значение федеральной собственности играет главенствующую роль, если оценивать земли лесного фонда. Приватизация и договор аренды распространяется на следующие виды территорий:

  • городской лес;
  • территории особой охраны;
  • насаждения в населенных пунктах.

Заповедники государственного типа и национальные парки относятся к изъятым из оборота местностям. Рекультивация и другие оздоровительные процедуры часто проводятся для обеспечения надлежащих условий сельскохозяйственного сектора.

Частично ограничиваются в обороте следующие виды земли:

  • объекты промышленности государственного значения;
  • лесные участки государственного значения и муниципальной собственности;
  • часть земель с особым типом охраны.

Купля и продажа данных земель запрещается Лесным кодексом Российской Федерации, их использование имеет определенные особенности. Договор собственности по продаже данных земель не может заключаться.

Правовой режим использования земель лесного фонда

Правовой режим земель лесного фонда направлен на мероприятия охраны и защиты природы от вреда промышленности и загрязнений. Частично природные насаждения используются в рекреационной сфере.  Рекультивация растений является одной из сфер охраны природы. Заключить договор аренды или спланировать строительство на заповедных территориях невозможности. Строительство и другие мероприятия могут спровоцировать истощение и ухудшение рекреационной сферы. Правовой режим земель лесного фонда предполагает наказание за совершение преступлений.

Границы леса и нелесные участки в составе лесного фонда имеют правовые особенности и своеобразный порядок регулирования. Данная правовая форма регулируется не только Лесным кодексом, но и Земельным кодексом Российской Федерации. Такие виды правового управления возникли по причине очевидности присутствия большого количества земельных ресурсов на территории лесного фонда. Несмотря на это, рекультивация проводится на основах двух кодексом и имеет схожий порядок исполнения.

Границы государственного фонда леса устанавливаются на высших уровнях управления. Форма территории определяется на основе полученных данных и на том, насколько давно проводилась рекультивация, которая имеет непосредственное отношение к оздоровлению и рекреационной сфере.

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий

Перевод земель лесного фонда осуществляется посредством создания соответствующего ходатайства в органы управления, которые регламентируют правила составления договора аренды. Субъекты данной процедуры должны действовать, руководствуясь основами Земельного и Лесного кодекса Российской Федерации. Форма ходатайства содержит следующие данные:

  • кадастровая оценка земель лесного фонда;
  • форма земли, которая подлежит переводу;
  • форма земли, в категорию которой совершается перевод (аренда исключена);
  • основания, которые указывают на законное осуществление перевода из одной категории в другую;
  • права собственности на другую территорию.

Также понадобится приложение, в котором должны быть:

  • бумага из соответствующего кадастра, указывающая на то, что осуществление перевода земли из одной категории в другую предполагает наличие всех сведений;
  • копии бумаг, которые освещают личность заявителя ходатайства;
  • справка из реестра Единого Российской Федерации в сфере недвижимости, освещающая осуществление перевода из одной структуры в другую;
  • выводы экологической комиссии о том, что земля может использоваться, предполагая целевое назначение земель лесного фонда, а также применяться в рекреационной сфере (возможно, необходима рекультивация);
  • свидетельство согласия хозяина собственности на перевод земли из одной структуры в другую.

Субъекты сельскохозяйственного дела и других видов деятельности не всегда могут рассчитывать на положительное завершение сделки, договор подписывается далеко не во всех случаях. Изъятие земель лесного фонда всегда должно иметь рациональный характер.

Осуществление рекреационной деятельности на землях лесного фонда

Использование земель лесного фонда в рекреационной сфере предполагает:

  • осуществление оздоровительной деятельности для населения;
  • спортивной деятельности;
  • организацию отдыха;
  • спортивную деятельности;
  • строительство пансионатов временного действия;
  • строительство спортивных помещений.

Осуществление рекреационной деятельности может предполагать сооружение и строительство помещений, необходимых для спорта и отдыха, а также их улучшение. Поблизости не должны располагаться объекты промышленности. Строительство и осуществление рекреационной деятельности разрешается на территориях с особым типом охраны. Рекультивация сельскохозяйственного сектора может проводиться на государственных основах, как охрана природных ресурсов.

Осуществление рекреационной деятельности предполагает сохранение:

  • природных ландшафтов;
  • строительство объектов охраны экологии и их составляющих;
  • мира растений;
  • животного мира.

Охрана земель лесного фонда. Ответственность за лесонарушения

Ответственность за лесонарушения предполагает административную и уголовную ответственность. Административный кодекс предполагает штраф за следующие правонарушения:

  • правомерные действия в отношении отвода лесополосы;
  • вырубка деревьев в неотведенного для этого месте;
  • пренебрежение правилами использования леса;
  • использование природных ресурсов и их продуктов не по назначению;
  • нарушение правил и их побочных требований;
  • незаконная аренда (если договор отсутствует);
  • несанкционированная рекультивация.

Земли лесного фонда охраняются также Уголовным кодексом Российской Федерации. Уголовная ответственность имеет место при возникновении опасных для природы и жизни человека ситуациях. Земли лесного фонда могут повредиться также во время незаконной вырубки деревьев. Данные преступления могут быть оценены по средней и высокой тяжести.

Все статьи
Землеустройство