Объединение специализированных юристов
по земельным вопросам
В некоторых случаях возможно изъятие земельного участка у его собственника. Обычно это случается при необходимости проложить федеральную или региональную трассу, а также протянуть линию электропередач. При этом государство возмещает стоимость земли, размер упущенной выгоды и причиненные убытки. При этом используется определенный порядок действий, который должен строго соблюдаться всеми сторонами.
Представленный процесс запускается из-за необходимости решить проблемы, которые связаны с большими инфраструктурными проектами. Земельные участки также могут изыматься в связи с государственной необходимостью. Особенно это касается тех участков, которые расположены на границе с другим государством. Изыматься в данной ситуации могут земли, которыми владеют не только граждане, но и компании различного уровня.
Территория будущего размещения объекта должна исследоваться на этапе проектирования. Необходимо выявить ситуации, когда будут затрагиваться права собственника на часть землепользования. Это позволяет оценивать финансовые риски и вложения, а также период времени на решение конфликтных ситуаций. А изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в строго соответствии с земельным законодательством.
В результате проведенного анализа стало ясно, что земельный кодекс требует доработок. В результате с апреля 2015 года определен порядок по процедуре изъятия земли у собственника. Согласно гражданскому законодательству, участок изымается путем прекращения его прав у владельцев. Также прекращается право постоянного бессрочного пользования и право на пожизненное наследуемое владение.
Обновленный земельный кодекс предполагает определенный порядок действий. В соответствии со ст. 49 настоящего кодекса выделяют следующие основания по изъятию земли:
Что касается реконструкции и строительства, речь ведется о следующих объектах:
Теперь землепользователи, собственники, землевладельцы и арендаторы участков земли объединяются в общее положение – правообладателей. Определяется содержание, процедура и основания для принятия решений. Также соглашение по изъятию принимается на законных основаниях. Правообладатели в обязательном порядке должны получать возмещение убытков при изъятии земельных участков.
Возмещение при этом положено не только для собственника. Оно положено и тем правообладателям, которые владели участком на основе аренды, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного использования и пожизненного наследуемого владения. Это определяется согласно статьям 56.8 Земельного кодекса и 279 Гражданского кодекса.
Возмещение за причиненные убытки должно включать следующее:
Если на изымаемых территориях находится многоквартирный дом, кодекс указывает на необходимость предоставления аналогичных квартир правообладателям. Прекращение прав физических и юридических лиц на водные объекты и землю должны обязательно вноситься в кадастровый реестр учета. При этом это касается и тех ситуаций, когда участки необходимы для государственных нужд. Обновленный кодекс устанавливает понятие и порядок выплаты компенсаций. Это позволяет исключить коррупцию в процессе запуска изъятия.
Решение об изъятии земельного участка принимается по соглашению, которое заключается между правообладателем и государственным органом. Но оно может приниматься и принудительно. Что касается добровольного порядка, в соглашение должно быть включено следующее:
Стоимость является главным предметом переговоров, которые устанавливает кодекс. Понятие цены включает и необходимый срок. Он должен составлять не больше, чем 3 месяца. У органов власти есть правило, согласно которому земля должна выкупаться по рыночной стоимости. Для этого проводятся соответствующие оценочные действия. У собственника появляется возможность провести независимую экспертизу.
Когда решение на изъятие земельного участка было принято, правообладателю нужно направить соответствующее уведомление. Оно направляется в 7-дневный срок после принятия решения. определяется понятие, на основе которого отчуждение возможно до истечения трехмесячного срока. При этом обязательно согласие собственника и других правообладателей. До того, как решение об изъятии будет принято, необходимо провести кадастровые работы для оценочных действий и определения стоимости собственности.
Кодекс устанавливает право по изъятию участка у собственника не только муниципальными или государственными органами. Оно есть и у юридических лиц, если наступает острая необходимость. Но в данном случае должно быть обоснование и соответствующее ходатайство в орган, который ответственен за принятие решения. Основные проблемы связаны с тем, что у владельца сохраняются права на распоряжение землей.
Обратите внимание! Чтобы избежать возможные сложные ситуации и спекуляции, компенсации выплачиваются заранее. Это позволяет освободить землю предварительно. Но в данном случае требуется обязательное согласие, которое предоставляется всеми правообладателями. Как правило, подобное решение принимается, если требуется участок с многоквартирным домом. В этом случае возместить убытки должны всем правообладателям без исключения.
Понятие процедуры принудительного изъятия устанавливает кодекс в тех ситуациях, когда не удается добиться мирного соглашения с правообладателями. В данном случае изъятие земельного участка осуществляется не просто принудительно, а по судебному решению. Размер выкупа определиться на основе равноценного и предварительного возмещения. Это понятие значит, что выкуп земельного участка должен осуществляться только по рыночной стоимости.
Действующие условия предполагают, что иск в суд может подаваться только по истечение 90 дней после получения собственником или арендатором соответствующего уведомления. Кодекс устанавливает, что участок земли должен находиться в собственности у правообладателей. При этом должны быть зарегистрированы соответствующим образом все постройки, которые находятся на участке.
Действующие условия предполагают, что возмещение положено только при государственной регистрации. Если она не проведена соответствующим образом, возмещение не положено. Кодекс конкретизирует и те объекты, которые не подлежат учету во время определения суммы возмещения. Например, не предоставляется возмещение за те постройки, которые не соответствуют разрешенному использованию на конкретном участке. Также не будет предоставляться по договору аренды возмещение убытков, если он был заключен уже после получения соответствующего уведомления изъятия земель.
Таким образом, кодекс определяет понятие и условия для проведения процесса изъятия земель. Она должна в точности соблюдаться, чтобы в последующем не возникло судебных исков и отмены процедуры. А по сумме возмещения необходимо прийти к соглашению. Это является важным моментом, так как именно по этому пункту сложно достичь соглашения. Закон предполагает решение их в судебном порядке, если соглашение так и не будет достигнуто.